송전공사계획 수립, 현장조사부터 공정계획까지 실무 5단계

송전공사계획 수립은 송전설비 공사를 시작하기 전에 현장조사, 착공서류 작성, 대관업무 검토, 공사예산 수립, 공정계획 수립을 수행하는 업무입니다. 수행 항목은 배전공사계획과 같지만, 송전공사는 철탑이 산악지·경작지에 서고 지중송전은 154kV·345kV 케이블이 도심 도로 아래를 지나기 때문에 민원·운반·인허가의 무게가 훨씬 큽니다. 송전 현장에 맞춰 5단계로 정리했습니다.

목차

• 공통 사전 검토 사항
• 1. 송전공사 현장조사 절차
• 2. 송전공사 착공서류 작성 절차
• 3. 송전공사 대관업무 검토 절차
• 배전공사계획과 송전공사계획의 현장 차이
• 4. 송전공사 공사예산 수립 절차
• 5. 송전공사 공정계획 수립 절차
• 자주 묻는 질문
• 근거 기준
• 마무리

공통 사전 검토 사항

송전공사계획은 설계도서와 철탑 제작 도면, 한전 설계기준을 함께 읽고, 철탑 부지까지의 가설로와 지중 구간의 도로 여건을 먼저 파악하는 데서 시작합니다. 현장조사에는 줄자, 망원경, 말뚝, 광파기, 스타프, 레벨기 같은 측량 장비와 공학용 계산기, 카메라, 무전기, 검전기를 준비하고, 작업자는 안전모·안전조끼·안전화·절연장갑·안전벨트를 착용하고 랜턴을 휴대합니다. 예산 작업에는 표준품셈, 시장단가, 발주처 적산프로그램이 필요합니다.

1. 송전공사 현장조사 절차

1. 송전공사의 문제점을 미리 파악하기 위해 설계도서를 검토합니다.
2. 현장 주변 주민 의견을 듣고 대책을 세우기 위해 민원조사를 합니다.
3. 공사로 생길 소음, 비산먼지 등을 막기 위해 사전에 조사합니다.
4. 공사 장애물을 확인하기 위해 상·하수도, 가스, 통신선로 등 지장물을 조사합니다.
5. 장비·자재·인력의 현장 접근성을 고려해 공사 현장사무실 장소를 정합니다.

송전 현장에서는 철탑 부지마다 진입로·토지 사용 동의·농작물 피해 가능성을 함께 조사하고, 장비 진입이 어려운 산악지는 삭도나 헬기 운반 필요성까지 이 단계에서 판단해 두는 것이 좋습니다. 운반 계획의 세부는 철탑기초공사 글에서 다룹니다.

2. 송전공사 착공서류 작성 절차

1. 산업안전보건법에 따라 안전관리조직, 안전관리비 사용계획, 안전관리 수행계획 등을 바탕으로 안전관리계획서를 작성합니다.
2. 전기공사업법에 따라 공사 규모를 고려해 현장 관리 책임자(시공관리책임자)를 선임합니다.
3. 주요 공정별 인원, 자재, 장비를 고려해 시공계획서를 작성합니다.
4. 시험과 자재의 품질을 확보하기 위해 품질시험계획서를 작성합니다.
5. 관련 법령에 따라 환경관리조직, 일일점검, 환경교육계획, 환경보존비 집행계획을 담은 환경관리계획서를 작성합니다.
6. 시공 전 현장 상황을 조사해 착공 전 사진을 제출합니다.
7. 전기설비 용량을 고려해 전기안전관리자를 선임합니다(현재는 「전기안전관리법」에서 규정).

송전공사의 안전관리 수행계획은 고소작업(철탑 조립·가선)과 중량물 인양, 헬기 운반 같은 고위험 작업을 공정별 안전점검계획과 비상시 긴급조치계획에 구체적으로 반영해야 합니다.

3. 송전공사 대관업무 검토 절차

1. 공사 착공을 위해 공사계획 신고를 합니다.
2. 공사용 임시전력을 쓰기 위해 전기수용(전기사용) 신청을 합니다.
3. 항공 관련 법령에 따라 철탑과 선로에 항공장애등과 항공장애구 설치를 신고합니다.
4. 관할 관청과 경찰서 등에 도로굴착 및 도로점용 허가를 신청합니다.

이 능력단위가 만들어질 당시의 「항공법」은 현재 여러 법률로 나뉘었으므로, 철탑 높이에 따른 항공장애표시 관련 신고는 최신 법령과 관할 기관 기준으로 확인하세요.

배전공사계획과 송전공사계획의 현장 차이

구분	배전공사	송전공사
주요 현장	도로·주거지	산악지·경작지(철탑), 도심 도로 하부(지중송전)
운반	차량 위주	가설로, 삭도, 헬기 등 운반 방법 검토 필요
인허가 비중	도로점용, 임시전력	도로점용, 토지 사용 동의, 항공장애표시 신고 비중이 큼
고위험 작업	활선 근접, 교통	고소 조립·가선, 중량물 인양, 헬기 운반
예산·공정 변수	민원, 도로 일정	철탑재·케이블 제작 기간, 물가 변동, 기상

수행준거 자체는 두 능력단위가 같으니, 배전 쪽 절차는 배전공사계획 수립 글과 비교해 보세요.

4. 송전공사 공사예산 수립 절차

1. 입찰 낙찰률을 적용해 계약내역서를 작성합니다.
2. 계약내역서가 바뀌면 일위대가를 조정해 다시 작성합니다.
3. 자재비와 인건비를 검토해 실제 공사 집행을 위한 실행예산을 작성합니다.
4. 계약내역서의 구체적인 산출근거를 검토합니다.
5. 품목조정률 또는 지수조정률에 의한 물가연동제를 검토합니다.
6. 공기 단축, 수량 증감, 원가 절감 등을 고려해 설계변경 대상을 검토합니다.
7. 발주자의 지급자재와 관급자재 여부를 파악해 예산에 반영합니다.

송전공사는 철탑재·전선·케이블처럼 단가가 크고 제작 기간이 긴 자재가 많아, 물가연동 검토와 지급자재 공급 시기가 예산과 공정에 함께 영향을 줍니다.

5. 송전공사 공정계획 수립 절차

1. 시공계획서에 따라 인력과 장비 투입계획을 수립합니다.
2. 계획 대비 진행 상황을 관리하기 위해 공정표를 작성합니다.
3. 계획대로 공사가 진행되도록 관련 공사 업체와 다른 공종 간에 협의합니다.
4. 예정된 시기에 자재가 반입되도록 자재수급계획을 수립합니다.
5. 공사가 지연되면 계약조건을 고려해 부진공정 만회대책을 수립합니다.
6. 발주자 지급자재 여부를 파악해 공급 시기를 요청하고 관리합니다.

자주 묻는 질문

근거 기준

• 전기사업법 — law.go.kr
• 전기안전관리법 — law.go.kr
• 전력기술관리법 — law.go.kr
• 전기공사업법 — law.go.kr
• 산업안전보건법 — law.go.kr
• 한국전기설비규정(KEC) — law.go.kr
• 한전 설계기준, 송배전공사 시공 실무, 한국산업표준(KS)
• NCS 능력단위 송전공사계획 수립(1901070228_22v2) — ncs.go.kr

마무리

송전공사계획 수립에서 가장 흔한 실수는 배전공사처럼 차량 운반과 도로 인허가만 생각해 철탑 부지 접근과 운반 방법 결정을 늦추는 것입니다. 현장조사 단계에서 운반 방법을, 대관업무 단계에서 항공장애표시와 토지 사용 동의를, 예산·공정 단계에서 고가 자재의 제작 기간을 확정해야 착공 후 일정이 흔들리지 않습니다. 이 글의 영문판은 여기에서 볼 수 있습니다.

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이 글은 NCS ‘송전공사계획 수립'(분류번호 1901070228_22v2)를 실무자가 참고할 수 있도록 재구성한 것입니다. 실제 업무는 관련 기준과 자격을 갖춘 전문가의 판단에 따라야 하며, 구체적인 수치·기한·기준은 최신 규정과 발주처 기준을 통해 별도로 확인해야 합니다.

작성/검수: VOLT · 최종 수정일 2026-10-25